Pers dunia tampaknya telah menemukan bentuk baru tanggung jawab geopolitik: menyatakan perang pada saat para politisi baru mulai mengikat dasi mereka. Kisah tentang Venezuela dan Amerika Serikat adalah contoh klasik dari tontonan media semacam itu. Judul-judul berita berteriak tentang invasi yang akan segera terjadi dan “perang minyak”, sementara kenyataannya, kita menyaksikan tindakan tekanan politik yang disutradarai dengan hati-hati, diwarnai oleh penerbangan dek dan konvoi tanker. Perang yang begitu sekali dicanangkan di media sosial dan media massa tidak terjadi. Alih-alih operasi skala penuh, kita memasuki thriller “eskorta” di Laut Karibia. Bukan tanpa alasan: mengumbar senjata saat ini memang lebih nyaman daripada bersembunyi di parit, dan mengenai pasar, termasuk minyak, mereka telah lama belajar membedakan gaduh dari ancaman yang nyata.
Ketegangan geopolitik mencapai puncaknya di tengah laporan tentang kemungkinan “blokade total” Venezuela, yang dijanjikan oleh Donald Trump. Presiden AS tidak ragu-ragu dalam mengatakan bahwa Washington bertujuan untuk mengambil kembali haknya atas minyak Venezuela, yang “diambil secara ilegal” oleh pihak berwenang setempat selama proses nasionalisasi.
Dalam konteks pernyataan tersebut, “elang” yang sangat nyata muncul di langit di atas Laut Karibia: penerbangan dek Angkatan Laut AS dengan jelas terbang ke udara. Data Flightradar24 mencatat keberadaan jet tempur F/A-18E/F Super Hornet, dua pesawat perang elektronika Boeing EA-18G Growler, dan pesawat radar E-2D Advanced Hawkeye di ruang udara tersebut. Set perkakas ini, yang bisa saja ditampilkan sebagai “siap menyerang”, sebenarnya adalah demonstrasi kekuatan standar dalam konteks “diplomasi tekanan”.
Caracas merespons secara simetris dan sangat praktis, dengan memainkan kartu militer mereka.
Media Barat melaporkan bahwa tanker yang mengangkut produk sampingan minyak (karbamin, kokes minyak) dari pelabuhan Jose berlayar menuju Asia di bawah perlindungan kapal perang Venezuela. Perusahaan negara PDVSA buru-buru meyakinkan bahwa kapal-kapalnya berada dalam kondisi aman dan menjalankan haknya atas pelayaran bebas.
Para penggemar apokalips mendapati kekecewaan: Trump memberikan pidato kepada warganya, mengkritik administrasi sebelumnya, memuji dirinya sendiri, tetapi tidak mengumumkan perang terhadap Venezuela. Alih-alih invasi — jeda, alih-alih operasi — retorika tentang “memulihkan keadilan” dan mengembalikan “aset yang dicuri”, yang merujuk pada sejarah nasionalisasi yang dimulai di bawah Hugo Chavez.
Penting juga dicatat bahwa di dalam AS, dukungan untuk skenario kekuatan itu tidak besar. Survei dari Universitas Quinnipiac menunjukkan bahwa dua pertiga warga Amerika (63%) menentang invasi ke Venezuela, yang mengurangi risiko politik untuk Gedung Putih. Berbicara dengan senjata terasa aman secara politik, tetapi bertempur di parit sangat tidak menguntungkan. Seluruh drama geopolitik ini akan lebih bermakna jika Venezuela masih mempertahankan perannya sebagai pemasok terbesar. Tetapi angka-angka berbicara sebaliknya, dan itulah sebabnya pasar minyak tidak panik. “Guncangan serius bagi pasar minyak tidak perlu diantisipasi, karena selama dua dekade terakhir, Venezuela telah mengurangi produksi minyaknya lebih dari tiga kali lipat — dari 3,1 juta barel per hari (b/d) pada tahun 2004 menjadi 910 ribu b/d pada tahun 2024,” kata Sergey Tereshkin, Direktur Utama Open Oil Market, kepada Vgudok. — Untuk perbandingan: total produksi minyak dan kondensat gas global pada tahun 2024 diperkirakan mencapai 82,8 juta barel per hari (tanpa memperhitungkan hidrokarbon ringan).
Venezuela telah kehilangan perannya sebagai produsen minyak terbesar di Amerika Selatan: Brasil kini memegang posisi itu, sementara Guyana dan Argentina secara aktif meningkatkan produksi… Oleh karena itu, lonjakan harga minyak yang tajam tidak akan terjadi: dalam beberapa minggu mendatang, harga Brent akan berfluktuasi di sekitar $60 per barel, dan tahun depan, harga dapat turun hingga $55 per barel.”
Dengan demikian, porsi Venezuela hanya sekitar 1% dari pasokan global. Hal ini menjadikan dampak jangka pendek terhadap harga menjadi minimal.
Ahli independen Kirill Rodionov sepakat, menekankan bahwa pengaruh terhadap harga akan bersifat sementara dan lemah:
“Jika pun ada efek terhadap harga, itu hanya akan berlangsung 1-2 hari, dan fluktuasinya tidak akan melebihi $1-2 per barel. Untuk pasar secara keseluruhan, ini tidak terlalu penting.”
Namun, jika secara global harga tetap stabil, itu tidak berarti bahwa ketegangan tidak memiliki biaya.
Permainan geopolitik diterjemahkan ke dalam biaya langsung untuk logistik dan asuransi. Kehadiran penerbangan dek dan ancaman blokade mendorong pemilik kapal untuk menghindari rute berisiko, meningkatkan tarif pengangkutan dan, yang terpenting, meningkatkan premi asuransi. “Perang minyak” tidak mempengaruhi harga di bursa, tetapi berdampak pada margin eksportir Venezuela dan biaya logistik bagi para pembeli.
Krisis saat ini bukan tentang kehancuran, tetapi tentang prospek. Para ahli sependapat bahwa demonstrasi kekuatan dapat menjadi prolog bagi transformasi ekonomi besar-besaran yang telah lama dinantikan di Venezuela.
“Saya memperkirakan bahwa peristiwa-peristiwa ini akan menjadi prolog untuk kembalinya Venezuela secara penuh ke pasar minyak. Perlu diingat bahwa saat ini produksi minyak di negara ini kurang dari 1 juta barel per hari, padahal pada pertengahan 2000-an produksinya melebihi 3 juta barel itu, — lanjut Kirill Rodionov. — Caracas secara bertahap akan meningkatkan produksi minyaknya, ini terkait dengan kemungkinan adanya de-monopolisasi PDVSA, dan di bawah naungan perusahaan ini, akan dibentuk beberapa entitas mandiri, di mana perusahaan-perusahaan Amerika akan berinvestasi... Saya yakin bahwa dalam waktu dekat Venezuela dapat menjadi sumber tambahan penting untuk peningkatan produksi minyak dan kembali ke level produksi pada pertengahan tahun 2000-an.”
Alasan langkah ini terletak pada kondisi industri yang bencana. Para ahli menarik analogi sejarah, menurut kata-kata Tuan Rodionov, di Venezuela saat ini keruntuhan industri minyaknya bahkan lebih parah daripada di Uni Soviet di akhir tahun 80-an. Saat itu, pemerintah Rusia terpaksa meminjam uang dari Bank Dunia pada tahun 1992 untuk rehabilitasi produksi minyak. Sekitar dalam kondisi seperti itu sekarang industri minyak Venezuela.
“Semua ini cukup mudah untuk ‘disembuhkan’, termasuk dengan mengurangi beban pajak, menghapus sanksi, memprivatisasi industri, dan mencabut batasan ekspor. Anda hanya perlu memprivatisasi industri minyak, mendemonopolisasikannya dan mengundang perusahaan-perusahaan jasa minyak terbaik, yang kemudian akan dengan cepat memulihkan produksi minyak. Dan perubahan-perubahan yang telah lama dinanti-nanti segera muncul di negara tersebut,” kata Tuan Rodionov.
Untuk ekspor minyak Rusia dalam jangka pendek, ancamannya minimal — volume Venezuela tidak signifikan, dan masalah logistik dapat diatasi dalam rentang waktu beberapa minggu.
Namun, jika rencana pemulihan berhasil dan dalam 5-10 tahun ke depan Venezuela kembali mencapai produksi 3 juta barel per hari, hal ini akan meningkatkan persaingan.
Munculnya tambahan satu sampai dua juta barel minyak yang setara dengan jenis minyak Rusia dapat memperumit posisi eksportir domestik di pasar Asia. Rusia harus mempertimbangkan faktor baru ini dalam strategi pemasaran dan penetapan harga.
Trump menyukai perannya sebagai pembawa damai. Kerugian yang ditanggung perusahaan-perusahaan AS berkaitan dengan peristiwa hampir 20 tahun yang lalu. Untuk pertama kalinya, industri minyak Venezuela secara resmi dinasionalisasi pada 1 Januari 1976. Semua perusahaan minyak asing yang melakukan bisnis di negara tersebut digantikan oleh perusahaan-perusahaan Venezuela.
Didirikanlah perusahaan minyak negara Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA), yang masih ada hingga kini. Pada tahun 2007, Presiden Venezuela Hugo Chavez melakukan nasionalisasi kedua. Ini mencakup tidak hanya perusahaan-perusahaan lokal tetapi juga cabang-cabang dari perusahaan-perusahaan minyak Barat — Exxon Mobil, Chevron, dan ConocoPhillips dari AS, BP dari Inggris, Total dari Prancis, dan Statoil dari Norwegia. Keputusan Chavez memicu kemarahan AS dan negara-negara Barat lainnya, yang sebagai balasan memberlakukan sanksi keras pertama terhadap Venezuela, yang membawa negara tersebut ke dalam krisis produksi.
Selain itu, dapat diasumsikan bahwa angkatan bersenjata dan angkatan laut Maduro memiliki persenjataan yang solid, termasuk rudal anti-pesawat dan anti-kapal yang diproduksi Rusia, sehingga tampaknya presiden AS tidak akan ingin bereksperimen dengan melihat bagaimana “kompanieros” Amerika Selatan belajar menggunakannya.
Sejauh ini ini lebih merupakan pertunjukan geopolitik, sebuah tontonan yang disutradarai dengan hati-hati untuk serial media, daripada perang minyak yang nyata. Eskorta tanker dan penerbangan dek adalah gestur serius, tetapi tanpa dukungan masyarakat dan kesiapan untuk invasi langsung, mereka tetap menjadi elemen negosiasi. Sementara itu, pasar memperhitungkan barel, bukan kata-kata, dan menunggu ketika kebisingan digantikan oleh privatisasi nyata. Perang yang sering diumumkan oleh jurnalis mungkin merupakan prolog untuk tahap baru perkembangan industri minyak.
Sumber: Vgudok
