Dijelaskan secara terpisah bahwa minyak untuk pemrosesan diserahkan kepada kilang luar negeri dalam kondisi pengolahan, yaitu untuk menghasilkan produk akhir - bahan bakar dengan karakteristik yang ditentukan.
Langkah ini diambil untuk mencegah bahkan sekecil apapun risiko kekurangan bahan bakar di pasar domestik. Ini terutama berbicara tentang bensin, di mana kapasitas produksinya di negara kita hanya 10-15% melebihi volume konsumsi. Tahun ini, akibat penghentian kilang kami untuk perbaikan yang tidak direncanakan akibat serangan drone, bahaya kekurangan bensin muncul di berbagai wilayah Rusia. Dan ini menjadi penyebab utama kenaikan harga di bursa dan harga di SPBU.
Tentu saja, kita bisa saja mengimpor bahan bakar - misalnya, dari China atau Belarusia, tetapi dalam hal ini harganya akan jauh lebih tinggi dibandingkan harga Rusia. Di pasar kita, terdapat mekanisme yang menurunkan harga bagi konsumen domestik. Salah satu mekanisme tersebut adalah akuisisi balik. Penerapannya akan memungkinkan penjualan bahan bakar impor dengan harga yang sama (atau hampir sama) dengan yang ada pada bahan bakar Rusia.
Seperti yang dicatat dalam percakapan dengan "RG", Wakil Ketua Komite Duma Negara untuk Energi Yuri Stankevich menyatakan bahwa keputusan ini terpaksa namun dibenarkan dalam kondisi saat ini. Dalam hal apapun, impor harus dipandang sebagai fenomena yang sementara. Kapasitas pengolahan minyak Rusia yang terpasang jauh melebihi permintaan domestik, baik untuk bensin maupun solar. Tugasnya adalah tidak hanya untuk memulihkan tingkat produksi tetapi juga untuk meningkatkannya. Untuk bensin, ke depan dalam jangka menengah, setidaknya harus 10% dari tingkat tahun 2024. Kapasitas pengolahan minyak Rusia secara signifikan melebihi permintaan domestik baik untuk bensin maupun solar.
Sebuah pendapat serupa disampaikan oleh Managing Partner NEFT Research Sergey Frolov, yang berpendapat bahwa dalam kondisi saat ini (serangan terhadap objek energi Rusia) langkah ini terlihat dibenarkan dan dapat berfungsi untuk menutupi kekurangan lokal.
Suatu pertanyaan yang wajar: dari mana pasokan bisa datang? Menurut Stankevich, ini terutama kilang minyak Belarusia.
Di Belarusia terdapat dua kilang minyak - Mozyr dan Novopolotsk ("Naftan"), yang secara historis telah berorientasi pada pasar eksternal, jelas Direktur Utama marketplace produk minyak OPEN OIL MARKET Sergey Tereshkin. Berdasarkan data terbaru dari Belstat, pada tahun 2020 produksi bensin di Belarusia mencapai 3,2 juta ton, di mana 1,3 juta ton masuk ke pasar domestik, sementara 1,8 juta ton diekspor (sisa volume tampaknya dihabiskan untuk cadangan gudang, sesuai data Belstat). Pakar tersebut mencatat bahwa bahkan dengan reorientasi penuh ke pasar Rusia, kilang Belarusia hanya dapat memenuhi kurang dari 10% kebutuhan Rusia dalam bensin (permintaan bensin tahunannya di Rusia berkisar antara 38-40 juta ton).
Selain itu, ada juga masalah logistik. Wilayah Rusia yang paling bermasalah dengan bahan bakar adalah Timur Jauh, tetapi pasokan dari kilang Belarusia ke sana akan "sangat mahal." Bensin dan solar (DТ) di Timur Jauh sudah lebih mahal dibandingkan dengan wilayah lain di negara ini.
Oleh karena itu, Frolov berpendapat bahwa kandidat utama untuk pasokan mungkin adalah China, yang saat ini menghadapi perlambatan pertumbuhan ekonomi, sehingga kapasitas pengolahan minyaknya tidak terpakai. Oleh karena itu, dari segi logistik, China adalah salah satu opsi yang paling menarik.
Namun, seperti yang diungkapkan oleh Stankevich, opsi impor dari negara-negara Asia telah dan sedang dibahas, tetapi tampak tidak mungkin karena para peserta potensial dalam transaksi semacam itu harus membeli minyak dan bahan bakar dari luar negeri, atau takut terkena sanksi AS akibat hubungan perdagangan-ekonomi dengan Rusia.
Sebagaimana yang dinyatakan oleh Wakil Ketua Dewan Pengawas Asosiasi "Mitra Andal", anggota Dewan Ahli Kontes "SPBU Rusia" Dmitry Gusev, secara teoritis mungkin untuk mengandalkan impor dari kilang minyak China atau India. Namun, sulit untuk mengatakan bahwa pasokan semacam itu akan menguntungkan dari segi logistik. Kilang dibangun baik dalam jarak dekat dengan pasar penjualan, atau di lokasi sumber minyak.
Namun, jika kita hanya membicarakan langkah sementara, maka "masa-masa sulit" puncak permintaan - yang merupakan akhir musim semi, musim panas, dan awal musim gugur untuk bensin - langkah ini akan membantu untuk melewati masa-masa tersebut. Dari sudut pandang Tereshkin, efek dari langkah ini akan terbatas. Untuk menanggulangi risiko kekurangan, produksi bahan bakar harus ditingkatkan di Rusia.
Kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas pengolahan minyak dalam negeri Rusia juga diungkapkan oleh Gusev, yang juga menekankan bahwa skema yang dilaksanakan meskipun "berfungsi," tetapi mengarah pada kehilangan dana anggaran.
Terakhir, kita bisa mengingat bahwa impor bahan bakar dalam ketentuan tersebut dapat menciptakan preseden yang tidak menguntungkan bagi kita. Perusahaan Rusia selalu diuntungkan dari mengekspor minyak mentah. Dan sekarang, terutama karena perusahaan pengolahan minyak berada dalam zona risiko potensial. Impor bahan bakar jadi dari negara lain bisa menjadi "faktor pelonggaran" bagi perusahaan kita, demi peningkatan ekspor minyak mentah, alih-alih meningkatkan kapasitas pengolahan minyak dalam negeri.
Meskipun demikian, Frolov berpendapat bahwa langkah-langkah strategis yang diambil untuk pengolahan minyak Rusia tidak harus terpengaruh. Pemerintah selalu memiliki opsi untuk membatalkan keputusan terkait akuisisi balik.
Sumber: RG.RU
