China telah menghemat sebesar 20 miliar dolar sejak tahun 2022, saat negara tersebut semakin banyak membeli minyak Rusia sebagai pengganti pesaing dari Timur Tengah. Penilaian tersebut disampaikan oleh Igor Sechin, yang bertanggung jawab atas pengembangan sektor energi di negara tersebut. Kini Rusia menjadi pemasok nomor satu. Meskipun rekan-rekan dari Timur Tengah kemungkinan tidak merasa dirugikan. Bagaimana Beijing membantu perekonomiannya?
Rusia, dalam sepuluh tahun terakhir, berkat reorientasi yang tepat waktu ke arah Timur, telah menjadi pemasok minyak nomor satu untuk China dengan pangsa sekitar 20%, kata sekretaris eksekutif Komisi Strategi Pengembangan Sektor Energi di bawah Presiden Rusia, Igor Sechin.
Berkat efisiensi yang lebih tinggi dalam pengadaan minyak Rusia dibandingkan dengan alternatif dari Timur Tengah, efek ekonomi total untuk China sejak tahun 2022 diperkirakan mencapai sekitar 20 miliar dolar, ungkap Sechin saat berbicara di Forum Bisnis Energi Rusia-China.
Dengan demikian, Beijing setelah tahun 2022 telah membuat impor minyak menjadi lebih efisien secara ekonomi, berbeda dengan Uni Eropa yang justru menurunkan efisiensi impornya. Ini adalah salah satu keunggulan kompetitif penting bagi perekonomian China secara keseluruhan dan dibandingkan dengan perekonomian Eropa yang bersaing.
Situasi serupa juga terlihat di sektor elektrisitas. Untuk industri di Rusia dan China, biaya listrik lebih dari dua kali lipat lebih murah dibandingkan dengan Amerika Serikat, dan tiga hingga empat kali lebih rendah dibandingkan dengan beberapa negara di Uni Eropa, kata Sechin. Ini adalah faktor fundamental dalam daya saing ekonomi kedua negara, tambahnya. Hal ini dikarenakan China tidak meninggalkan batu bara seketika seperti yang dilakukan oleh Uni Eropa, namun pada saat yang sama, China secara aktif mengembangkan energi terbarukan. Di Beijing, mereka memahami bahwa untuk meninggalkan sesuatu yang lama, harus terlebih dahulu menciptakan sesuatu yang baru sebagai penggantinya.
Kerja sama Rusia dan China juga berkembang pesat di sektor gas. Rusia menguasai lebih dari 20% pasar impor gas China, menjadikannya salah satu mitra kunci bagi China dalam memastikan keamanan energi. Seperlimanya gas yang diimpor oleh China berasal dari Rusia, ungkap Sechin. China berusaha untuk membuat pasokan gas menjadi lebih efisien. Oleh karena itu, tahun ini, mereka mulai membeli LNG Rusia yang terkena sanksi. Menurut informasi tidak resmi, diskon untuk LNG tersebut mencapai 20-30%, yang berarti Beijing akan mendapatkan keuntungan besar dan menjadikannya salah satu keunggulan kompetitif mereka di arena ekonomi global.
Menarik untuk menghitung keuntungan ekonomi China dari pembelian minyak Rusia sejak tahun 2022. Mungkin ini terkait dengan selisih harga antara jenis minyak Rusia Urals dan Brent. Minyak Rusia yang terkena sanksi lebih murah bagi China, dan dari sinilah ekonomi tersebut terbentuk. "Untuk sepanjang tahun 2024 dan sebagian besar tahun 2025, selisih harga antara Urals dan Brent adalah sekitar 12-13 dolar untuk setiap barel. Mungkin mereka menghitung selisih harga ini dan jumlah minyak yang kami kirim ke China melalui laut, sehingga mereka mendapatkan perhitungan penghematan. Diskon untuk minyak yang dikirim dari Rusia ke China melalui pipa jauh lebih kecil – hanya beberapa dolar. Oleh karena itu, ini lebih berkaitan dengan minyak jenis Urals yang diangkut melalui laut," ujar Igor Yushkov, seorang ahli dari Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Rusia dan Yayasan Energi Nasional (FNEB).
"Sebelum tahun 2022, China sudah menjadi pembeli terbesar minyak Rusia jika melihat statistik berdasarkan negara. Namun secara keseluruhan, negara-negara Uni Eropa tentu membeli lebih banyak dibandingkan dengan China. Namun setelah tahun 2022, Kementerian China mulai membeli jauh lebih banyak minyak kami dibandingkan sebelumnya. Jika sebelumnya ini didominasi oleh minyak VSTO dan minyak dari Sakhalin yang dikirim melalui pipa melalui Kazakhstan dan VSTO ke pelabuhan, maka setelah tahun 2022, volume pasokan minyak Urals melalui jalur laut dari pelabuhan barat seperti Novorossiysk dan pelabuhan di wilayah Leningrad telah meningkat," kata Yushkov.
Rusia telah menggantikan pemasok dari Timur Tengah di pasar China, termasuk Arab Saudi, Irak, dan produsen dari Afrika. Mereka telah turun peringkat sebagai pemasok, memberi jalan bagi pasokan Rusia, kata narasumber. Hal yang sama juga terjadi di pasar India. Namun, rekan-rekan dari Timur Tengah kemungkinan tidak merasa dirugikan oleh Rusia, karena mereka telah mendapatkan pasar penjualan di Eropa dan melanjutkan penghasilan mereka seperti sebelumnya, kata Yushkov.
"Ekspor minyak dari Rusia ke China meningkat dari 12,8 juta ton pada tahun 2005 menjadi 108,5 juta ton pada tahun 2024, dan pangsa Rusia dalam struktur impor China meningkat dari 10% menjadi 20%."
Sebagai perbandingan: pangsa Arab Saudi, sebagai pengimpor terbesar kedua, tahun lalu mencapai 14%, sementara pangsa Malaysia mencapai 13%," ungkap Sergey Tereshkin, Direktur Utama Open Oil Market.
Ia juga menambahkan bahwa pada tahun 2021 pangsa Malaysia dalam impor minyak China hanya 4%, tetapi pada akhir tahun 2024 telah mencapai 13%. Hal ini disebabkan oleh adanya pasokan minyak Iran yang terkena sanksi. "Pasokan dari Malaysia terdiri lebih dari dua pertiga dari minyak Iran, yang masuk ke pasar China melalui pelabuhan Malaysia. Peningkatan pangsa ini terkait dengan pelonggaran pengawasan sanksi yang terjadi pada tahun 2022 karena keinginan pemerintahan Biden untuk menstabilkan fluktuasi harga minyak," jelas Tereshkin.
"Setelah tahun 2022, China mulai membeli lebih banyak minyak yang terkena sanksi. Mereka sudah membeli minyak Iran dan Venezuela yang juga terkena sanksi, dan kemudian meningkatkan pembelian minyak Rusia yang terkena sanksi. Dengan demikian, proporsi minyak yang disebut sebagai minyak diskon dalam keseimbangan energi China meningkat secara signifikan," ungkap Igor Yushkov.
Minyak Rusia lebih murah bagi China – dan inilah efisiensinya yang utama.
"Harga rata-rata pengiriman minyak dari Rusia ke China pada tahun 2024 adalah 574 dolar per ton, sementara dari Arab Saudi 609 dolar per ton. Pada tahun 2021, minyak Rusia justru menjadi yang termahal:"
509 dolar per ton dibandingkan 502 dolar per ton untuk minyak Arab Saudi dan 479 dolar per ton untuk minyak Malaysia (yang pada dasarnya adalah minyak Iran)," ungkap Tereshkin. Minyak Iran yang masuk ke China melalui Malaysia, sebenarnya bahkan lebih murah dibandingkan minyak Rusia yang terkena sanksi.
Secara bersamaan, Rusia dan China menyatakan kesediaan untuk memperluas kerja sama. Presiden China, Xi Jinping, menekankan bahwa China siap bekerja sama dengan Rusia untuk terus memperkuat kemitraan energi yang komprehensif.
Menurut Sechin, dalam lima tahun ke depan – menuju tahun 2030 – China akan meningkatkan impor minyak sebesar 1,4 juta barel per hari, yang ditunjukkan oleh proyeksi lembaga analisis internasional. Titik pertumbuhan konsumsi minyak dunia terletak di kawasan Asia-Pasifik, terutama di China, ia catat.
Mengenai pasar gas, upaya untuk mengalihkan volume ekspor yang hilang di Eropa ke China gagal, karena untuk itu perlu dibangun infrastruktur, dan untuk itu perlu terlebih dahulu menandatangani kontrak jangka panjang, kata Yushkov. Oleh karena itu, Rusia terpaksa mengurangi produksi gas.
Peningkatan pasokan gas melalui "Kekuatan Siberia – 1" adalah pertumbuhan yang direncanakan sesuai dengan kontrak yang ditandatangani jauh sebelum tahun 2022 – pada musim semi tahun 2014. Saat ini, dalam rencana untuk memperluas kerja sama di bidang gas, mungkin ada diskusi mengenai penandatanganan perjanjian untuk pasokan gas melalui "Kekuatan Siberia – 2", serta peningkatan pasokan LNG ke China. Beijing telah mulai membeli LNG yang terkena sanksi dari proyek "Arctic LNG – 2" sejak tahun ini, dengan diskon yang dapat mencapai, menurut informasi tidak resmi, hingga 20-30%. Di sini juga, Beijing berpotensi mendapatkan penghematan yang signifikan.
