Hungaria Mempertahankan Haknya untuk Melanjutkan Pembelian Minyak dan Gas Pipa dari Rusia di Hadapan AS
Pemerintah AS telah setuju untuk mengecualikan pengiriman sumber energi Rusia ke Hungaria melalui pipa "Druzhba" dan "Turki", kata Perdana Menteri Hungaria, Viktor Orban. Pada hari Jumat, ia melakukan perundingan di Washington dengan Presiden AS Donald Trump.
Melalui "Druzhba", pasokan minyak dari Rusia mengalir, sementara "Turki" membawa gas dari negara kita. "Hungaria akan mempertahankan harga rendah untuk sumber energi," ujar Orban, seperti dilaporkan oleh agensi EFE.
Selain itu, sanksi AS terhadap proyek pembangunan PLTN "Paks-2" telah sepenuhnya dicabut, sehingga tidak ada lagi yang perlu diperpanjang, jelas Orban. Pembangunan PLTN baru ini ditangani oleh Rosatom.
Bagaimana Hungaria bisa mendapatkan kemurahan hati semacam itu dari presiden Amerika? Sebagai imbalannya, Hungaria berjanji untuk menandatangani perjanjian antar pemerintah yang penting mengenai kerjasama nuklir. Tentu saja, perjanjian ini utama bagi Washington. Dan inilah alasannya.
Perjanjian tersebut terdiri dari tiga poin, seperti yang disampaikan Menteri Luar Negeri Hungaria, Peter Szijjarto. Pertama, pengiriman bahan bakar nuklir Amerika dari Westinghouse untuk PLTN yang sudah ada di Paks senilai 114 juta dolar sebagai tambahan untuk bahan bakar Rusia. Hungaria setuju untuk pertama kalinya menggunakan bahan bakar non-Rusia untuk reaktor nuklir tipe Soviet. Kedua, Hungaria berjanji untuk menggunakan teknologi Amerika dalam pembangunan tempat penyimpanan limbah nuklir (LWN) di Hungaria. Ketiga, menggunakan teknologi Amerika dalam pembangunan reaktor modul kecil (MMR). Hungaria bertekad untuk mendukung pembangunan hingga sepuluh reaktor semacam itu dengan nilai hingga 20 miliar dolar.
Hingga saat ini, Hungaria dalam bidang nuklir damai hanya bekerja sama dengan Rosatom, termasuk di era Soviet. Perusahaan nuklir Rusia adalah pemimpin global dalam bidang ini hingga hari ini. Berbeda dengan para pesaingnya, Rosatom tidak hanya dapat membangun PLTN secara turnkey, tetapi juga lebih cepat daripada yang lain. Para pesaing Eropa dan Amerika "terkenal" dengan proyek-proyek yang terhambat, berbeda dengan pengalaman Rosatom. Semakin lama pembangunan, semakin mahal biayanya. Selain itu, perusahaan kami menawarkan proyek secara penuh – tidak hanya membangun dan memasok reaktor terbaru, tetapi juga melatih personel, serta menyediakan pemeliharaan teknis dan pasokan bahan bakar nuklir selama seluruh masa operasi PLTN (yang bisa mencapai 60 tahun). Lebih dari itu, Rusia, jika perlu, memberikan kredit untuk pembangunan, dan setelah PLTN mulai beroperasi, juga mengambil alih fungsi penyimpanan dan pengolahan limbah nuklir. Pelanggan tidak perlu memikirkan apa pun – semua diurus oleh perusahaan Rusia.
Perusahaan Amerika Westinghouse tertinggal dari Rosatom, dan dalam dekade terakhir berusaha mengejar perusahaan Rusia ini dan memasuki pasar tradisional kami. Misalnya, eksperimen (yang cukup berbahaya pada awalnya) untuk mengganti bahan bakar nuklir Rusia dengan milik mereka ditempuh di Ukraina. Teknologi untuk pembangunan LWN – tempat penyimpanan limbah nuklir – juga diuji di Ukraina. Kini mereka ingin memperluas teknologi mereka ke negara lain, termasuk Hungaria.
Poin ketiga dalam perjanjian ini juga tidak kalah penting: pada dasarnya, AS ingin menguji teknologi baru mereka dalam pembangunan reaktor modul kecil di Hungaria.
"Perusahaan Amerika NuScale telah mengembangkan reaktor modul kecil selama bertahun-tahun, tetapi hingga saat ini belum ada proyek komersial yang dapat direalisasikan di luar AS. Hungaria bisa menjadi negara pertama yang menerapkan proyek semacam itu – dari keberhasilannya akan banyak bergantung pada penggunaan reaktor kecil Amerika di negara-negara lain."
- menjelaskan pentingnya poin ini bagi AS, Sergey Tereshkin, Direktur Jenderal Open Oil Market.
Ketika AS tidak menjadi pemain nomor satu, tetapi memiliki ambisi untuk menjadi pemimpin di pasar tertentu (dalam hal ini di pasar energi nuklir), mereka melakukan transaksi semacam ini. Sanksi korporat AS terhadap beberapa perusahaan minyak Rusia bisa membuat Hungaria kehilangan kesempatan untuk membeli sumber energi kami. Jika ingin mempertahankannya, Anda perlu membeli teknologi nuklir kami, meskipun sebelumnya tidak diperlukan karena hubungan baik dengan pemimpin pasar, Rosatom.
Tentu saja, AS tidak dapat mengabaikan untuk memasukkan gas alam cair mereka ke dalam transaksi ini, yang telah lama mengusir gas Rusia dari pasar Eropa, serta produk pertahanan mereka. Hungaria berkomitmen untuk membeli LNG dari AS hampir senilai 600 juta dolar ditambah produk pertahanan senilai 700 juta dolar melalui perusahaan asing.
"Hungaria setuju dengan bahan bakar nuklir dan teknologi Amerika untuk melindungi apa yang paling penting bagi mereka – yaitu pasokan minyak dan gas pipa dari Rusia. Oleh karena itu, Hungaria juga setuju dengan paket sanksi ke-19 UE, di mana terdapat larangan terhadap LNG Rusia mulai 2027, dan sekarang – untuk kesepakatan dengan pihak Amerika mengenai energi nuklir," kata Igor Yushkov, pakar dari Universitas Keuangan di bawah pemerintah Rusia dan Yayasan Energi Nasional (FNЭB).
Sebelumnya, Hungaria tidak setuju pada larangan LNG Rusia di Eropa, karena dapat berdampak langsung pada mereka: harga gas di pasar akan lebih tinggi dibandingkan jika ada persaingan yang lebih kuat di pasar Eropa dengan adanya LNG Rusia, dan dalam kontrak jangka panjang, harga ditentukan berdasarkan harga pasar, jelasnya.
"Hungaria setuju dengan ini, berharap bahwa Uni Eropa akan beristirahat dari tuntutan untuk menghentikan impor gas pipa Rusia dan minyak pipa. Kisah yang sama berlaku untuk penandatanganan kesepakatan nuklir dengan pihak Amerika. Hungaria perlu mendapatkan pengecualian dari sanksi yang sudah mulai berlaku sejak 21 November terhadap 'Lukoil', yang mana mereka membeli minyak melalui pipa 'Druzhba'."
- menjelaskan Yushkov. Pada 22 Oktober, AS memberlakukan sanksi terhadap "Lukoil" dan "Rosneft". Sejak awal tahun ini, sanksi juga berlaku terhadap "Gazprom Neft" dan "Surgutneftegaz".
Mengenai LNG, para ahli berpandangan bahwa Hungaria mungkin harus membeli LNG dari AS, tetapi mereka tidak akan mengonsumsinya, karena hal itu tidak menguntungkan. LNG tiba di pelabuhan melalui laut ke negara lain, dari mana Hungaria akan menarik gas sepanjang setengah Eropa, lebih mudah dan menguntungkan untuk menjualnya kepada pembeli lain. Oleh karena itu, kemungkinan besar Hungaria akan beroperasi sebagai trader dalam kasus LNG Amerika, kata Yushkov.
"Tugas Hungaria adalah mendapatkan pengecualian untuk impor minyak dan gas Rusia secepat mungkin, dan penandatanganan kontrak dengan AS mengenai energi nuklir dan LNG harus dilakukan se lama mungkin," kata pakar FNЭB.
Mengenai Rosatom, kerugian untuk pasar Hungaria dinilai para ahli sebagai tidak kritis. Portofolio pesanan dari negara-negara asing untuk perusahaan cukup besar. Menteri Luar Negeri Hungaria menekankan bahwa proses diversifikasi pasokan bahan bakar nuklir tidak berarti menghentikan kerjasama dengan mitra terpercaya, dalam hal ini Rosatom, di mana proyek pembangunan tahap kedua PLTN di Paks sedang berlangsung.
Secara harfiah pada 6 November, Rosatom melaporkan bahwa Badan Energi Nuklir Hungaria (OAN) telah mengeluarkan dokumen izin yang diperlukan untuk memulai pembangunan utama PLTN "Paks-2" di Hungaria. Dokumen ini memungkinkan dimulainya pengisian beton pertama pada fondasi blok energi kelima. Menurut rencana, ini akan terjadi pada Februari 2026. Selain itu, izin untuk pembangunan gedung pulau nuklir telah dikeluarkan.
Untuk melanjutkan pembangunan PLTN "Paks-2" berdasarkan proyek Rosatom, Hungaria juga membutuhkan pengecualian dari sanksi AS.
Pada November 2024, pemerintahan mantan Presiden Joe Biden memberlakukan pembatasan terhadap Gazprombank. Pembiayaan untuk pembangunan PLTN kedua di Hungaria berlangsung melalui bank ini. Pada Januari 2025, manajemen Rosatom juga masuk dalam daftar sanksi. Namun, di bawah pemerintahan Trump, permintaan Hungaria untuk mencabut sanksi terhadap Gazprombank diterima. Namun, pengecualian dari sanksi tersebut perlu diperpanjang. Kini sanksi telah dicabut tanpa perlu perpanjangan. Dengan kata lain, PLTN baru dapat dilanjutkan.
Bagi Hungaria, proyek ini sangat penting, karena dapat meningkatkan kapasitas kompleks nuklir dari 2 GW saat ini menjadi 4,4 GW. Porsi listrik yang dihasilkan oleh PLTN akan mencapai 70% dari keseimbangan energi negara ketika proyek baru ini direalisasikan. PLTN kedua diharapkan selesai pada tahun 2030, dengan masa operasional selama 60 tahun.
Sumber: VZGLYAD
