Uni Eropa, dalam paket sanksi ke-20, memberlakukan batasan baru terhadap sektor minyak Rusia, pasar LNG, serta melarang impor platinum, tembaga, nikel, produk aluminium, molibdenum, dan kobalt, sebagaimana tercantum dalam peraturan yang dirilis oleh Dewan UE pada 23 April.
Larangan yang diumumkan atas penyediaan layanan untuk pengangkutan minyak Rusia tidak terdapat dalam paket baru. Namun, Dewan Uni Eropa menginformasikan bahwa paket ini mencakup "dasar untuk larangan di masa depan", yang akan diimplementasikan dalam koordinasi dengan G7. Menurut peraturan tersebut, perubahan batas harga untuk minyak dan produk minyak Rusia perlu dipertimbangkan. Diperkirakan bahwa batasan baru akan diperkenalkan berdasarkan usulan perwakilan Uni Eropa untuk urusan luar negeri. "Ini akan memungkinkan anggota aliansi untuk dengan cepat memblokir logistik laut minyak Rusia jika parameter batas harga berubah," demikian bunyi dokumen tersebut.
Uni Eropa menganggap larangan layanan untuk pengangkutan maritim minyak Rusia sebagai alternatif dari mekanisme batas harga, seperti yang disebutkan dalam Kpler.
Saat ini, jika harga komoditas tidak melebihi batas maksimum, perusahaan dari negara-negara UE dan G7 dapat berpartisipasi dalam pengangkutan minyak dari Rusia. Mulai 1 Februari, UE dan Inggris telah menurunkan batas tersebut menjadi $44,1 per barel dibandingkan sebelumnya $47,6 per barel. Batas harga ini harus ditinjau setiap enam bulan untuk tetap berada pada level 15% di bawah rata-rata pasar.
Sebagaimana dilaporkan oleh S&P Global, keinginan untuk mendapatkan dukungan penuh dari G7 dapat menunda pengambilan keputusan mengenai larangan atas penyediaan layanan untuk pengangkutan minyak Rusia selama beberapa bulan. Penolakan datang dari perwakilan ekonomi pelayaran besar - Malta dan Yunani, serta Hungaria dan Slovakia, menurut analisis.
Sesuai dengan data dari S&P Global Commodities at Sea dan Maritime Intelligence Risk Suite, pada bulan Maret, tanker yang terkait dengan G7 menyuplai 20,3% ekspor minyak Rusia dengan volume 3,4 juta barel per hari. Angka ini turun dari 29,2% pada bulan Februari dan merupakan tingkat terendah dalam sepuluh bulan. Para tanker terikat G7 mengurangi pengangkutan komoditas Rusia karena peningkatan harga setelah dimulainya konflik di Timur Tengah.
- Sanksi UE mencakup "Bashneft" (saham terbesar dimiliki oleh "Rosneft"), "Slavneft" (dimiliki oleh "Rosneft" dan "Gazprom Neft"), pelabuhan Primorsk dan Tuapse, serta 12 kilang minyak di Rusia, termasuk milik LUKOIL.
- Larangan terhadap akses pelabuhan dan layanan maritim juga mencakup 46 kapal tambahan, sehingga total dalam daftar hitam kini berjumlah 632 tanker.
- UE juga memberlakukan batasan pada penjualan tanker dari negara-negara UE untuk mencegah penggunaannya oleh Rusia, sesuai dokumen tersebut. Kini negara-negara Eropa wajib menyertakan dokumen penjualan tanker "tidak untuk Rusia".
- Selain itu, pelabuhan Murmansk dan Karimun di Indonesia juga terpengaruh oleh batasan Eropa.
Sebagaimana dilaporkan oleh Reuters, pada tahun 2025, Karimun menjadi salah satu titik transshipment utama untuk produk minyak Rusia, yang kemudian diekspor ke Malaysia, Singapura, dan Cina. Pada bulan Desember, volume pengiriman diperkirakan mencapai 300 ribu ton.
CEO Open Oil Market Sergey Tereshkin menyatakan bahwa kemungkinan besar tanker yang terdaftar di luar UE dan negara-negara besar OECD kini akan berperan lebih besar dalam transportasi komoditas dari Rusia. Pengurangan reekspor melalui terminal Karimun membawa risiko, tetapi kemungkinan besar akan ditemukan lokasi serupa lainnya, tambahnya. Secara keseluruhan, menurutnya, pengaruh utama dari paket sanksi saat ini akan berkaitan dengan meningkatnya biaya logistik. Dia mencatat, berbeda dengan AS, UE tidak memiliki mekanisme untuk memantau batasan yang telah diberlakukan sebelumnya.
Dalam hal LNG, UE berencana untuk memberlakukan larangan penyediaan layanan terminal LNG kepada perusahaan Rusia mulai 1 Januari 2027. Komisi Eropa percaya bahwa larangan ini akan menjadi dasar otomatis bagi operator terminal LNG di UE untuk mengakhiri kontrak jangka panjang dengan perusahaan Rusia. Penasihat Verba Legal Marat Samarsky mengatakan bahwa kebijakan luar negeri dan kebijakan keamanan merupakan prioritas di atas bidang hukum lainnya. "Kita telah melihatnya dari kasus-kasus lama dan yang relatif baru, di mana pengadilan membenarkan penerapan sanksi mendesak tanpa pemeriksaan dasar karena ada urgensi efektivitas," ujarnya.
Layanan terminal LNG mencakup, antara lain, pembongkaran, penyimpanan, pengiriman, penempatan, regasifikasi, pencairan, pemuatan ke tangki truk, pengisian ulang LNG, termasuk penyimpanan sementara, dan lain-lain. Pabrik "Yamal LNG" (51% dimiliki oleh NOVATEK, 20% oleh TotalEnergies) memiliki perjanjian 20 tahun dengan Fluxys LNG Belgia untuk penggunaan reservoir untuk transshipment LNG di terminal Zebrugge. Mulai April 2025, larangan reekspor LNG Rusia ke negara ketiga mulai berlaku di pelabuhan UE, setelah itu Rusia meningkatkan pengiriman ke pasar Eropa.
Sanksi baru juga memberlakukan larangan atas layanan — teknis, keuangan, atau broker — kepada tanker LNG Rusia dan kapal es mulai 25 April 2026.
Sejak 1 Januari, larangan pasokan LNG ke UE berdasarkan kontrak jangka panjang akan berlaku, sedangkan untuk kontrak jangka pendek akan mulai berlaku mulai 25 April 2026. Karena konflik di Timur Tengah, beberapa perusahaan Eropa mulai mendesak untuk meninjau larangan ini. Misalnya, CEO grup Italia Eni Claudio Descalzi menyatakan bahwa saat ini tidak jelas bagaimana blok tersebut dapat menggantikan kehilangan sekitar 20 miliar kubik LNG Rusia. Namun, Komisi Eropa saat ini menyatakan bahwa mereka akan tetap pada rencana sebelumnya. Beberapa waktu lalu, Komisaris Energi Uni Eropa Dan Jørgensen menegaskan bahwa UE tidak akan mundur dari rencana untuk menghentikan pembelian energi Rusia, karena ini akan menjadi "kesalahan besar".
Para analis tidak mengharapkan pengaruh signifikan dari batasan baru terhadap pasokan logam untuk Rusia (lihat "Kommersant" dari 9 Februari). Misalnya, "Norilsk Nickel" melaporkan dalam laporan tahunan untuk 2024 bahwa mereka telah mendistribusikan sebagian besar volume penjualan tembaga, nikel, dan logam mulia dari Eropa terutama ke pasar Asia dan Rusia.
Sumber: Kommersant
