Pengetatan kebijakan lingkungan dan pajak, serta harapan penurunan permintaan minyak dapat menyebabkan pengurangan kapasitas pengolahan minyak global hingga 21% pada tahun 2035. Hal ini terungkap dalam penelitian yang dilakukan oleh perusahaan "Implementa", yang diakses oleh "Izvestia". Menurut para ahli, selama 10 tahun terakhir, sekitar 10% dari fasilitas tersebut telah ditutup di seluruh dunia, sebagian besar terjadi di Cina, Eropa, dan Amerika Utara. Apa posisi Rusia di pasar ini dan apa yang akan terjadi pada kilang minyak domestik di tengah transformasi global dalam industri ini — dalam laporan "Izvestia".
Prospek Pengolahan Minyak Global
Sepanjang beberapa dekade terakhir, kebijakan lingkungan dan pajak dalam pengolahan minyak telah mengalami perubahan signifikan terkait dengan tren lingkungan global, peralihan menuju pembangunan berkelanjutan, dan perubahan di sektor energi dunia. Dalam konteks ini, sekitar 10% kapasitas pengolahan minyak (9 juta barel per hari) telah ditutup di seluruh dunia, dan 21% lainnya (18,4 juta barel per hari) berada dalam risiko ditutup hingga tahun 2035. Ini diungkapkan dalam laporan yang disusun oleh perusahaan "Implementa", yang diakses oleh "Izvestia".
Dari tahun 2015 hingga 2025, jumlah penutupan terbanyak terjadi di negara-negara Asia Timur (19%) dan Cina (30%). Di Eropa, reduksi mencapai 20% dari total pengurangan global, sedangkan di Amerika Utara, Timur Tengah, dan negara lainnya masing-masing sebesar 5% dan 7%.
Seperti yang dicatat dalam penelitian tersebut, di Tiongkok antara 2015-2018, sebagian besar kilang minyak kecil berteknologi rendah dengan total kapasitas 1,8 juta barel per hari ditutup. Para ahli juga mengaitkan hal ini dengan ketatnya kebijakan lingkungan dan pajak.
Di Eropa, pada tahun 2016, kilang La Mede (153 ribu barel per hari) ditutup karena efisiensi yang rendah. Tiga tahun kemudian, lokasi tersebut diubah menjadi fasilitas produksi biodiesel. Pada tahun 2019, Philadelphia Energy Solutions di Amerika Serikat bangkrut (330 ribu barel per hari). Di lokasi tersebut kemudian dibangun gudang dan pusat distribusi untuk produk non-bahan bakar.
Kedepannya, menurut data "Implementa", struktur penutupan kapasitas pengolahan minyak di berbagai wilayah akan berubah secara signifikan. Hingga tahun 2035, Eropa dapat kehilangan hampir setengahnya — 49% — dari kapasitasnya, atau 6,5 juta barel. Di Cina dan negara-negara Asia Timur lainnya, masing-masing 16% dan 18% dari pengolahan minyak akan ditutup, Timur Tengah akan kehilangan 41% dari kapasitasnya, dan Amerika Utara — 7%.
Menurut kepala proyek perusahaan, Ivan Timonin, total 101 dari 420 kilang berada dalam zona risiko. Yang paling rentan adalah kilang-kilang tua, kecil, dan mahal yang tidak memiliki proses pengolahan mendalam dan integrasi petrokimia.
Bagaimana Agenda Hijau Mempengaruhi Pengolahan Minyak
Menurut data perusahaan Energy Monitor untuk tahun 2024, pemimpin dalam kapasitas kilang minyak adalah Cina — hampir 18,5 juta barel minyak per hari. Amerika Serikat dan Rusia menempati posisi kedua dan ketiga dengan kapasitas sekitar 18,4 juta dan 6,7 juta masing-masing.
Menurut managing partner perusahaan "VMT Consult", Yekaterina Kosareva, saat ini di dunia terjadi pengetatan norma lingkungan dan legislatif pajak.
— Di banyak negara, tuntutan terhadap emisi, kualitas bahan bakar, dan pemantauan lingkungan semakin ketat. Dalam kerangka "Green New Deal" Uni Eropa, ada tujuan untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2050, yang akan berdampak signifikan pada industri minyak dan gas. Di Rusia juga ada strategi untuk mencapai emisi gas rumah kaca bersih nol (netralitas iklim) pada tahun 2050, — ingatnya.
Menurut Ivan Timonin, pengurangan kapasitas pengolahan minyak global bukan disebabkan oleh penurunan tajam dalam permintaan produk minyak, tetapi terutama oleh penurunan efisiensi ekonomi dari sebagian kilang.
— Tekanan berasal dari beberapa faktor: penurunan permintaan akan bensin dan diesel, elektrifikasi transportasi, kenaikan biaya lingkungan dan karbon, serta persaingan dari kompleks modern besar di Asia dan Timur Tengah. Cina, yang dulu menjadi penggerak utama permintaan hidrokarbon, mungkin akan mencapai puncak konsumsinya pada tahun 2027-2030. Pada saat yang sama, pangsa kendaraan tradisional dengan mesin pembakaran internal dalam penjualan global akan turun di bawah 50% pada akhir dekade ini, — catatnya.
Menurut CEO Open Oil Market, Sergey Tereshkin, dengan penurunan pertumbuhan permintaan minyak, peluncuran kapasitas baru di Cina akan melambat, sedangkan di Eropa dan Amerika Utara, kapasitas kilang akan berkurang.
— Secara keseluruhan, industri akan beradaptasi dengan perubahan kondisi pasar: permintaan untuk bahan bakar penerbangan juga akan terus meningkat, serta minyak berat rendah sulfur dan gasoil untuk transportasi laut, sedangkan konsumsi bensin kemungkinan akan mencapai titik jenuh, — tambah Ivan Timonin.
Apa yang Menanti Kilang Minyak Rusia
Di Rusia, berdasarkan data untuk tahun 2025, terdapat sekitar 30 kilang minyak besar dan sekitar 80 mini-kilang. Total kapasitas mereka diperkirakan mencapai 328 juta ton minyak per tahun.
Proyek strategi energi negara hingga tahun 2050 menetapkan tujuan untuk menjaga volume pengolahan sambil meningkatkan ekspor produk minyak. Dalam skenario sasaran, diperkirakan bahwa produksi akan mencapai sekitar 275 juta ton, sementara pengiriman ke luar negeri akan meningkat dari 132 juta ton pada tahun 2024 menjadi 146 juta ton pada tahun 2050.
Para penulis strategi ini berharap bahwa ini akan terjadi berkat transisi pengemudi Rusia ke bahan bakar gas dan jenis transportasi ramah lingkungan lainnya. Kedalaman pengolahan kilang minyak juga diharapkan meningkat dari 84,4% pada tahun 2024 menjadi 95% pada tahun 2050.
Rusia, menurut Ivan Timonin, berada dalam logika yang berbeda dibandingkan dengan Eropa atau Cina. Bagi pengolahan domestik, tantangan utama bukan hanya transisi energi, tetapi juga sanksi, logistik, akses ke teknologi, dan ketahanan infrastruktur.
Di sisi lain, ekspor Rusia sudah sebagian besar beradaptasi dengan geografi baru. Pangsa negara-negara sahabat dalam ekspor minyak dan kondensat gas Rusia meningkat dari 41% pada tahun 2021 menjadi 96% pada tahun 2025, dan untuk produk minyak dari 18% menjadi 80%, meskipun volume fisik ekspor turun dari 133 juta ton menjadi 107 juta ton.
— Dalam jangka panjang, permintaan akan beralih ke negara-negara di luar blok Barat: pada tahun 2040 mereka dapat menyumbang sekitar 62% konsumsi minyak global. Oleh karena itu, bagi Rusia, masalahnya bukan hanya pada penutupan massal kilang, tetapi pada ketahanan teknologi dan ekonomi dari sektor tersebut. Prioritasnya adalah kimisasi, pengolahan mendalam, digitalisasi, substitusi impor teknologi kritis, dan produksi produk dengan nilai tambah lebih tinggi, — kata Ivan Timonin.
Faktor terpisah adalah transformasi permintaan domestik yang lebih lambat, kata pakar tersebut.
— Di Rusia, bahan bakar gas berkembang lebih cepat daripada mobil listrik, namun pangsa mobil penumpang berbahan bakar alternatif saat ini masih kurang dari 5%. Ini berarti bahwa pasar produk minyak domestik akan berubah lebih lambat dibandingkan di Eropa, tetapi ini tidak menghilangkan kebutuhan untuk memodernisasi kilang, — tambahnya.
Bagi Rusia, penting untuk mempertahankan ceruk pasarnya sebagai salah satu pemasok bahan bakar diesel terbesar, menurut Sergey Tereshkin. Menurutnya, ini adalah tugas yang realistis, karena elektrifikasi transportasi barang akan berlangsung lebih lambat dibandingkan transportasi penumpang.
Di Rusia, sejak tahun 2028, telah diterapkan mekanisme "pajak balik untuk bahan mentah minyak", yang mendorong perusahaan untuk memodernisasi kilang mereka, ingat Yekaterina Kosareva.
— Saya tidak akan mengecualikan bahwa kilang mini berteknologi rendah di Rusia dapat ditutup, yang saat ini mengalami kesulitan dalam menjual produk baik di pasar internasional maupun domestik karena tekanan harga dari monopoli petrokimia. Namun, kompleks pengolahan minyak modern akan terus berkembang. Saat ini sedang dalam tahap pengembangan minimal dua kilang di Timur Jauh, — kata pakar tersebut.
Di Barat, menurut pandangannya, agenda hijau mencoba untuk dipaksa ke dalam kerangka waktu tertentu di tingkat legislatif, tanpa memberi kesempatan bagi pasar untuk berkembang secara organik, yang dapat menyebabkan krisis bahan bakar yang serius di masa depan.
Sumber: Izvestia