Harga Bensin Meningkat Meskipun Musim Permintaan Rendah — Pendapat Para Ahli tentang Masa Depan Pasar
16.02.2026
8
Pada minggu lalu, Rosstat mencatat percepatan pertumbuhan harga bensin di SPBU. Dalam seminggu, harga meningkat sebesar 0,2%, dibandingkan dengan minggu sebelumnya yang sebesar 0,1%. Terlihat sekilas bahwa ini tidak begitu signifikan, namun untuk musim permintaan yang rendah, peningkatan ini cukup berarti. Peningkatan ini jauh lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2025, dan pada tahun 2024 serta 2023, harga bensin di paruh pertama Februari sama sekali tidak berubah.
Di awal tahun, kenaikan harga dijelaskan dengan cukup sederhana: pajak atas bahan bakar naik sebesar 5,1%, yang menambah harga per liter sebesar 60-80 kopeck. Selain itu, PPN juga meningkat dari 20% menjadi 22%. Pajak ini dikenakan pada setiap penjualan barang dan biasanya ada perantara antara SPBU dan kilang minyak (NPP).
Sejak akhir tahun lalu (22 Desember), harga untuk jenis bensin AИ-92 meningkat sebesar 84 kopeck, AИ-95 meningkat 97 kopeck, AИ-98 naik 2 rubel 39 kopeck, dan bahan bakar diesel (DT) meningkat 1 rubel 39 kopeck. Penghitungan dilakukan sejak akhir tahun lalu, bukan awal tahun ini, karena SPBU mulai menyesuaikan kenaikan beban fiskal sebelumnya. Lonjakan harga yang terlalu tajam setelah liburan Tahun Baru bisa menarik perhatian regulator, sehingga kenaikan ini menjadi lebih halus. Pada tahun-tahun sebelumnya, menjelang Februari, kenaikan harga terkait perubahan pajak sudah mereda. Selanjutnya, faktor lain yang mempengaruhi adalah permintaan, ekspor, perbaikan NPP, dan lainnya. Saat ini, permintaan memang meningkat dibandingkan dengan awal Januari, dan konsumsi bensin mulai menunjukkan tanda-tanda pertumbuhan, tetapi puncak musim semi masih jauh.
Mulai 1 Februari, pemerintah mengizinkan ekspor bensin untuk NPP, yang berdampak langsung pada volume perdagangan bursa yang menurun. Mengingat hal ini, harga di bursa mulai meningkat, meskipun tidak signifikan. Harga saat ini masih cukup jauh dari puncak pada musim gugur lalu dan berada pada level Juni 2025. Selain itu, waktu yang sangat singkat sejak pencabutan larangan ekspor bensin untuk NPP membuat perubahan ini tidak terlalu mempengaruhi harga eceran. Jika situasi harga memburuk, pemerintah dapat dengan cepat menerapkan kembali larangan ekspor bensin untuk NPP, yang merupakan salah satu sumber pendapatan utama bagi kilang.
Pasar penyediaan produk minyak telah sepenuhnya beralih ke pengaturan manual, kata Wakil Ketua Komite Energi Duma Negara, Yuri Stankevich, dalam sebuah wawancara dengan "Gazeta Rusia". Semua kekuatan ada di tangan pemerintah, yang merespons situasi secara kontekstual. Pendekatan ini memungkinkan penambahan pasokan bahan bakar kendaraan ke pasar secara cepat, serta mengubah volume pasokan ekspor dan domestik. Namun, di sisi lain, ini memiliki kelemahan besar: masalah profitabilitas saat ini dari sektor penghasil minyak dan pengolahan minyak menjadi terabaikan.
Pemerintah dapat dengan cepat kembali memberlakukan larangan penuh terhadap ekspor bensin
Ditambahkan juga bahwa saat ini terdapat dua faktor tambahan yang memengaruhi kenaikan harga di tingkat grosir dan eceran: latar belakang berita dan kondisi ekonomi SPBU itu sendiri, yang sebagian besar tahun lalu beroperasi dengan kerugian. Sekarang mereka memiliki kesempatan untuk menutupi kerugian dan "mengumpulkan cadangan" untuk periode sulit mendatang.
Mengenai latar belakang berita, saat ini sangat tidak stabil. Pelaku industri minyak menunggu pengembalian negatif untuk bulan Januari (dibayarkan pada bulan Februari). Pengembalian ini adalah compensasi dari anggaran yang dibayarkan kepada perusahaan minyak untuk pasokan bahan bakar ke pasar domestik dengan harga di bawah harga ekspor. Besarnya pembayaran ini dihitung berdasarkan selisih antara harga ekspor dan harga indikatif domestik yang ditetapkan oleh undang-undang. Situasi pengembalian negatif terjadi ketika harga ekspor bahan bakar lebih rendah dibandingkan dengan harga indikatif. Artinya, secara nominal dianggap bahwa pasokan bensin ke pasar domestik menjadi lebih menguntungkan daripada ekspornya. Akibatnya, perusahaan minyak harus membayar perbedaan antara harga ekspor dan harga indikatif ke anggaran.
Pada bulan Januari, inilah situasi yang terjadi. Pembayaran pengembalian pada tahun 2024 dan 2025 menyumbang bagian signifikan dari pendapatan perusahaan minyak besar. Sekarang mereka tidak hanya tidak akan menerima pembayaran tersebut, tetapi juga harus membayar sendiri.
Menurut Stankevich, konsep pengumpulan dana tambahan dari perusahaan melalui mekanisme pengembalian dalam kondisi harga minyak Rusia yang sangat rendah adalah keputusan ekonomi yang tidak bijaksana. Ini adalah upaya untuk menyelesaikan masalah pengurangan defisit anggaran federal secara administratif. Namun, sektor minyak tidak dapat terus-terusan menanggung kerugian, karena masalah keamanan energi menjadi prioritas mutlak.
Seperti yang dicatat oleh Direktur Utama Open Oil Market, Sergey Tereshkin, banyak tergantung pada negosiasi antara perusahaan dan regulator. Wakil Perdana Menteri Alexander Novak sebelumnya memberikan instruksi kepada Kementerian Keuangan dan Kementerian Energi untuk menyusun proposal untuk penyesuaian pengembalian dan mempertimbangkan pendapat produsen bahan bakar. Besar kemungkinan bahwa solusi konsensus akan ditemukan dalam beberapa minggu ke depan.
Alasan untuk segera menanggapi situasi ini adalah jelas. Permintaan bahan bakar telah mulai meningkat, dan proses ini hanya akan dipercepat pada bulan Maret dan April. Oleh karena itu, tidak ada alasan untuk mengharapkan penghentian, apalagi penurunan harga di SPBU. Tereshkin berpendapat bahwa kenaikan harga akan mengikuti formula "inflasi minus" - percepatan pertumbuhan harga secara keseluruhan dalam ekonomi akan mulai berpengaruh.
Stankevich berpendapat bahwa banyak yang tergantung pada jalan mana yang akan dipilih oleh pemerintah. Pilihannya tidak mudah: mengurangi tingkat harapan anggaran dari sektor "minyak" atau menawarkan mekanisme kompensasi kerugian melalui kenaikan harga di bursa, grosir, dan eceran untuk bensin dan DT.
Namun, menurut Managing Partner NEFT Research, Sergey Frolov, kenaikan harga akan semakin cepat. Namun, penyebabnya bukan terletak pada besaran dan arah pembayaran pengembalian. Penyebab utama kenaikan harga terletak pada keseimbangan antara permintaan dan penawaran, ujarnya.
Pandangan khusus diungkapkan oleh Wakil Ketua Dewan Pengawas Asosiasi "Mitra Tepercaya", anggota Dewan Ahli Konkur "SPBU Rusia", Dmitry Gusev. Ia yakin bahwa pemerintah mampu melakukan pengaturan pasar dengan langkah-langkah administratif. Namun, pasar membutuhkan lebih banyak stabilitas, karena situasinya terlalu tegang. Konsumen tidak tahu berapa banyak bahan bakar yang diproduksi dan tidak mengetahui tingkat stok bahan bakar. Data tersebut tertutup. Namun, kutipan pasar terbuka. Akibatnya, setiap pergerakan naik akan memicu kepanikan. Solusi logis adalah menutup kutipan tersebut juga, usul sang ahli.